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      山東鄆城構(gòu)建全員覆蓋資助體系 綜合施策暖了貧困生的心

      “我在上四年級(jí),我姐姐在縣城讀高中!鄙綎|省鄆城縣李集鎮(zhèn)四杰小學(xué)四年級(jí)學(xué)生小田告訴記者,“目前我們姐倆的學(xué)雜費(fèi)都減免了,就連生活費(fèi)也獲得了資助,能夠順利就讀。”

      而就在前一段時(shí)間,由于家庭變故失去了經(jīng)濟(jì)來(lái)源,懂事的小田即將面臨退學(xué)在家、幫助年邁的奶奶料理家務(wù)的窘境。很快,資助政策開(kāi)始發(fā)揮作用:姐姐讀高中的學(xué)雜費(fèi)得到了減免,此外每年還能獲得2000元的助學(xué)金。而小田除了免費(fèi)就讀小學(xué)之外,也得到了好心企業(yè)家的資助,每月都能獲得300元的生活費(fèi),F(xiàn)在,姐弟倆在班里的成績(jī)名列前茅。

      小田之所以能迅速被識(shí)別和資助,得益于鄆城縣建立的精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)。近年來(lái),鄆城縣以精準(zhǔn)識(shí)別為基礎(chǔ),構(gòu)建全員覆蓋資助體系,組織人員到校、進(jìn)村、入戶(hù),全面排查建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭情況,建立動(dòng)態(tài)資料數(shù)據(jù)庫(kù),全面落實(shí)各項(xiàng)扶持、資助政策,做到“全面覆蓋、全程覆蓋、全員覆蓋”,確保沒(méi)有一個(gè)學(xué)生在任何學(xué)段因貧失學(xué)。

      “精準(zhǔn),是以規(guī)范為基礎(chǔ)的!编i城縣學(xué)生資助管理中心主任鄭忠成介紹說(shuō),早在2008年鄆城縣學(xué)生資助管理中心,就申請(qǐng)成為獨(dú)立法人單位。第一個(gè)好處就是,可以在銀行開(kāi)辦專(zhuān)戶(hù),為每一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生辦理銀行卡,扶貧資助資金直接打到卡上,實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)款專(zhuān)用。這項(xiàng)工作已經(jīng)堅(jiān)持了10年。

      “第二個(gè)好處就是實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立規(guī)范辦公。”在鄭忠成看來(lái),最終達(dá)到了人員的專(zhuān)業(yè)化和管理的精細(xì)化。

      目前,縣資助中心的大數(shù)據(jù)平臺(tái),利用系統(tǒng)比對(duì)、大數(shù)據(jù)分析、調(diào)查走訪、同學(xué)評(píng)議等多種手段,能夠精準(zhǔn)甄別扶貧、民政、殘聯(lián)等相關(guān)部門(mén)傳來(lái)的數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的分層分類(lèi)分檔。

      依照資助中心分類(lèi)分檔的大數(shù)據(jù),鄆城縣教育局精準(zhǔn)施策、綜合施策——

      針對(duì)學(xué)生資助政策,完善學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育和高等教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助。2016年以來(lái),全縣共發(fā)放各類(lèi)學(xué)生助學(xué)金、資助金5640.8萬(wàn)元,資助學(xué)生18075人,確保不讓任何一名學(xué)生因家庭貧困而輟學(xué)。

      針對(duì)貧困地區(qū)辦學(xué)條件,全縣農(nóng)村中小學(xué)改薄工程累計(jì)投入資金11.3億元,學(xué)校內(nèi)配累計(jì)投入資金2.3億元。在改薄中,該縣把貧困村學(xué)校優(yōu)先納入改薄工程,優(yōu)先安排專(zhuān)項(xiàng)資金,并積極建設(shè)貧困村幼兒園。

      針對(duì)貧困村教師培訓(xùn),該縣堅(jiān)持國(guó)家、省、市和縣教師培訓(xùn)項(xiàng)目向貧困村小學(xué)、幼兒園傾斜。2016年、2017年培訓(xùn)貧困村小學(xué)、幼兒園教師達(dá)365人次;選派30名城區(qū)教師到貧困村小學(xué)、幼兒園開(kāi)展了為期一年的支教。東關(guān)小學(xué)與省教育廳第一書(shū)記援建的張魯集鎮(zhèn)薛河口小學(xué)和幼兒園建立了合作關(guān)系,東關(guān)小學(xué)每年派出5名骨干教師對(duì)張魯集鎮(zhèn)薛河口小學(xué)和幼兒園進(jìn)行支教。

      在地處黃河灘區(qū)連片貧困地區(qū)的侯咽集鎮(zhèn)雷莊村,記者看到該村新建的幼兒園里,68名孩子正在教師的帶領(lǐng)下快樂(lè)地做著游戲。侯咽集鎮(zhèn)中心學(xué)校校長(zhǎng)楊其山告訴記者,這個(gè)幼兒園輻射了周邊5個(gè)貧困村,一下子解決了家長(zhǎng)們的后顧之憂(yōu),“在貧困村有公辦幼兒園上,這就是最大的扶貧”。

      而在臨村的黃崗小學(xué),不僅新建了一棟教學(xué)樓有效降低了班額,還擴(kuò)大了操場(chǎng)面積,讓楊其山校長(zhǎng)能夠把自己醞釀和構(gòu)思了很久的田園課程得以落地和實(shí)踐。

      政府的積極引導(dǎo)和作為,點(diǎn)燃了民間資助的火焰。在李集鎮(zhèn)胡坑村,在外經(jīng)商的企業(yè)家胡良根,聯(lián)合眾多企業(yè)家,捐款成立了胡坑發(fā)展基金會(huì),不僅資助和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,還獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)校的優(yōu)秀教師,發(fā)揮了巨大的示范帶動(dòng)作用。

      此外,鄆城縣還以職業(yè)教育為手段,積極構(gòu)建職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧支持體系,提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)展能力。每年5月底前,向建檔立卡貧困家庭學(xué)生征求就學(xué)意愿,引導(dǎo)他們合理選擇就讀學(xué)校和專(zhuān)業(yè),確保未升入普通高中的貧困家庭初中畢業(yè)生,都能接受中等職業(yè)教育。2016年,未升入普通高中的農(nóng)村初中畢業(yè)生,接受中等職業(yè)教育的比例達(dá)到63%,今年將達(dá)到80%以上。

      今年初,鄆城縣學(xué)生資助管理中心被教育部全國(guó)學(xué)生資助中心評(píng)為全國(guó)“推薦學(xué)習(xí)單位”。鄆城縣教育局局長(zhǎng)李宗玉說(shuō),下一步,鄆城縣對(duì)沒(méi)有納入國(guó)家救助范圍的學(xué)生,將發(fā)揮教育內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì),開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作。發(fā)動(dòng)貧困村學(xué)校任職教師,采取“一對(duì)一”的方式,每位教師認(rèn)領(lǐng)一個(gè)貧困家庭孩子,幫助解決其生活和學(xué)業(yè)困難。聯(lián)系城區(qū)有關(guān)學(xué)校與貧困村小學(xué)、幼兒園家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生結(jié)對(duì)子,開(kāi)展“手拉手”活動(dòng)!凹哟蠼逃鲐毠ぷ髁Χ龋柟毯蛿U(kuò)大扶貧工作的成果。”(據(jù)中國(guó)教育報(bào)——記者 禹躍昆 魏海政 李士棟)


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