近日，黨的十九屆四中全會閉幕，全會公報提出“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，建立解決相對貧困的長效機制”，為2020年以后我國脫貧攻堅指明了方向和任務(wù)，也表明2020年以后我國并非“無貧可扶”和脫貧攻堅工作終結(jié)。

　　相對貧困，是指在特定的社會生產(chǎn)方式和生活方式下，依靠個人或家庭的勞動力所得或其他合法收入雖能維持其食物保障，但無法滿足在當?shù)貤l件下被認為是最基本的其他生活需求的狀態(tài)。有些國家將低于平均收入40%的人口歸于相對貧困，世界銀行則將收入低于平均收入1/3的社會成員視為相對貧困，而經(jīng)濟合作與發(fā)展組織將一個國家或地區(qū)社會中位收入或平均收入的50%作為相對貧困的標準�？梢�，相對貧困并沒有一個明確的國際標準。但緩解相對貧困問題已成為國際上的普遍共識。

　　教育扶貧是我國脫貧攻堅的重要內(nèi)容之一，也是最直接最有效的精準扶貧。2020年以后我國脫貧攻堅任務(wù)將發(fā)生重大變化，也意味著2020年以后我國教育扶貧的目標、任務(wù)和戰(zhàn)略均將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。

　　就教育扶貧目標而言，以往主要以集中連片特困地區(qū)的農(nóng)村學校和建檔立卡貧困學生為重點，精確對準特困地區(qū)最薄弱學校和最貧困群體。2020年以后，教育扶貧目標則轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)并重的薄弱學校和相對貧困家庭子女，確保所有城鄉(xiāng)薄弱學校的基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善、相對貧困家庭子女能和優(yōu)勢階層子女一樣享有公平而有質(zhì)量的教育。因此，要建立動態(tài)調(diào)整的城鄉(xiāng)薄弱學校和相對貧困學生的認定標準，將“改薄”目標進一步擴展到所有城鄉(xiāng)薄弱學校，補齊這些學校的基礎(chǔ)設(shè)施“短板”；完善精準識別的工作機制，運用大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈等先進技術(shù)，確保城鄉(xiāng)所有相對貧困家庭子女都能享受到學生資助政策。并且，將城鄉(xiāng)民辦學校全部納入資助政策范圍，實現(xiàn)所有學段和公民辦學校學生資助全覆蓋；改變以往“一刀切”、標準化的資助方式，實行差異化的學生資助政策，充分滿足相對貧困家庭子女多元化需求。

　　就教育扶貧任務(wù)來說，2020年以后，在基本滿足“有學上”“能上學”的階段性目標的情況下，千方百計提高學校教育質(zhì)量，辦好每一所學校，配好每一位教師，教好每一名學生，把相對貧困學生培養(yǎng)成為有用之才顯得尤為重要，提高城鄉(xiāng)薄弱學校教育質(zhì)量、促進相對貧困學生全面發(fā)展和保證相對貧困學生“就好業(yè)”是2020年以后我國教育扶貧的重要任務(wù)。為此，要實施城鄉(xiāng)薄弱學校質(zhì)量提升工程，推動新技術(shù)支持下教育的模式變革和生態(tài)重構(gòu)，有效實現(xiàn)城鄉(xiāng)薄弱學校“開好課”的目標；下大力氣引進優(yōu)秀年輕教師，深入推進信息技術(shù)與教育教學的深度融合，穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)薄弱學校的教學質(zhì)量。重點關(guān)注相對貧困學生綜合素質(zhì)培養(yǎng)，加強口頭表達、健康知識、生活習慣、理財教育、團隊合作等方面的訓練。重視“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下相對貧困學生創(chuàng)新能力和批判思維的培養(yǎng)，利用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈等新技術(shù)開展智慧教學。科學制定相對貧困大學生職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提高他們的就業(yè)競爭力；鼓勵他們積極創(chuàng)業(yè)就業(yè)，給予他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓補貼、擔保貸款和一次性創(chuàng)業(yè)補貼等。

　　2020年以后我國教育扶貧目標和任務(wù)的實現(xiàn)，離不開教育扶貧戰(zhàn)略。為此，我們要加強教育扶貧的頂層設(shè)計，科學制定未來5至10年教育扶貧政策框架；健全教育扶貧協(xié)作機制、定點扶貧機制和社會力量參與機制，廣泛動員全社會力量合力推進教育扶貧工作；完善教育扶貧評估機制和退出機制，通過第三方評估和教育大數(shù)據(jù)等方式，切實保障教育扶貧政策順利實施。（付衛(wèi)東　華中師范大學副教授）來源：中國教育報