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基金會(huì)章程
興安盟人民教育基金會(huì)章程 第一章 總則 第一條 本基金會(huì)的名稱是興安盟人民教育基金會(huì)。 第二條 本基金會(huì)屬于公募基金會(huì)。 本基金會(huì)面向公眾募捐的地域范圍是：興安盟地域內(nèi)。 第三條 本基金會(huì)的宗旨：動(dòng)員、鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人和海外僑胞、港澳同胞、國(guó)外友好團(tuán)體捐資助學(xué)，加快發(fā)展興安盟教育事業(yè)。表彰優(yōu)秀教師的功績(jī)，提高教師的社會(huì)地位，調(diào)動(dòng)廣大教師教書育人的積極性；扶持家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)、推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展；表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生，促進(jìn)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。 第四條 本基金會(huì)堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)和行動(dòng)指南，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，開展黨的活動(dòng)，為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。 第五條 本基金會(huì)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，自覺加強(qiáng)誠(chéng)信自律建設(shè)。 第六條 本基金會(huì)的原始基金數(shù)額為人民幣400萬(wàn)元，來源于全社會(huì)募集。
第七條 本基金會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳，業(yè)務(wù)主管單位是興安盟教育局。
第八條 本基金會(huì)的住所興安盟烏蘭浩特市。 第二章 業(yè)務(wù)范圍 第九條 本基金會(huì)公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍 （一）資助興安盟家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生； （二）設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、獎(jiǎng)教金、助學(xué)金等對(duì)優(yōu)秀的學(xué)生和教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和資助； （三）支持興安盟學(xué)校人才引進(jìn)，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀學(xué)者、專家到興安盟進(jìn)行講學(xué)或任教； （四）支持吸引國(guó)內(nèi)外高水平教育、研究機(jī)構(gòu)與興安盟開展合作交流； （五）支持興安盟學(xué)校校園建設(shè)與改造，更新教學(xué)和科研設(shè)施； （六）資助優(yōu)秀教師出國(guó)交流、參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，發(fā)表高水平論文和出版學(xué)術(shù)專著； （七）其他捐助者明示的、符合本基金會(huì)宗旨和不違背國(guó)家法律法規(guī)與政策規(guī)定的用途。 第三章 組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人 第十條 本基金會(huì)由5—25名理事組成理事會(huì)。 本基金會(huì)理事每屆任期為5年，任期屆滿，連選可以連任。 第十一條 理事的資格： （一）熱心于教育公益事業(yè)發(fā)展有代表性人； （二）促進(jìn)教育基金會(huì)發(fā)展有能力的人； （三）募集教育基金有貢獻(xiàn)的人。 第十二條 理事的產(chǎn)生和罷免： （一）第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈(zèng)人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定； （二）理事會(huì)換屆改選時(shí)，由業(yè)務(wù)主管單位、理事會(huì)、主要捐贈(zèng)人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事； （三）罷免、增補(bǔ)理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會(huì)表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意； （四）理事的選舉和罷免結(jié)果報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。 第十三條 理事的權(quán)利和義務(wù)： （一）制定、修改章程； （二）選舉、罷免理事長(zhǎng)，副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)； （三）決定重大業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃。 第十四條 本基金會(huì)的決策機(jī)構(gòu)是理事會(huì)。理事會(huì)行使下列職權(quán)： （一）制定、修改章程； （二）選舉、罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)； （三）決定重大業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃，包括資金的募集、管理和使用計(jì)劃； （四）年度收支預(yù)算及決算審定； （五）制定內(nèi)部管理制度； （六）決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)； （七）決定由秘書長(zhǎng)提名的副秘書長(zhǎng)和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任； （八）聽取、審議秘書長(zhǎng)的工作報(bào)告，檢查秘書長(zhǎng)的工作； （九）決定基金會(huì)的分立、合并或終止； （十）決定其他重大事項(xiàng)。 第十五條 理事會(huì)每年召開2次會(huì)議。會(huì)議由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持。 有1/3理事提議，必須召開理事會(huì)會(huì)議。如理事長(zhǎng)不能召集，提議理事可推選召集人。 召開理事會(huì)會(huì)議，理事長(zhǎng)或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。 第十六條 理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上理事出席方能召開；理事會(huì)決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。 下列重要事項(xiàng)的決議，須經(jīng)出席理事表決，2/3以上通過方為有效： （一）章程的修改； （二）選舉或者罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)； （三）章程規(guī)定的重大募捐、投資活動(dòng)； （四）基金會(huì)的分立、合并。 第十七條 理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作會(huì)議紀(jì)要，并由出席理事審閱、簽名。理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使基金會(huì)遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的，該理事可免除責(zé)任。 第十八條 本基金會(huì)設(shè)監(jiān)事3名，一人為監(jiān)事長(zhǎng)（監(jiān)事召集人），監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。 第十九條 理事、理事的近親屬和基金會(huì)財(cái)會(huì)人員不得任監(jiān)事。 第二十條 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免： （一）監(jiān)事由主要捐贈(zèng)人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派； （二）登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要選派； （三）監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。 第二十一條 監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù)： 監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料，監(jiān)督理事會(huì)遵守法律和章程的情況。 監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議，有權(quán)向理事會(huì)提出質(zhì)詢和建議，并應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門反映情況。 監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會(huì)章程，忠實(shí)履行職責(zé)。 第二十二條 在本基金會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會(huì)擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會(huì)獲取報(bào)酬。 第二十三條 本基金會(huì)理事遇有個(gè)人利益與基金會(huì)利益關(guān)聯(lián)時(shí)，不得參與相關(guān)事宜的決策；基金會(huì)理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會(huì)有任何交易行為。 第二十四條 理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)，從理事中選舉產(chǎn)生。 第二十五條 本基金會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)必須符合以下條件： （一）在本基金會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響； （二）理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)最高任職年齡不超過70周歲，秘書長(zhǎng)為專職； （三）身體健康，能堅(jiān)持正常工作； （四）具有完全民事行為能力。 第二十六條 有下列情形之一的人員，不能擔(dān)任本基金會(huì)的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)： （一）屬于現(xiàn)職國(guó)家工作人員的； （二）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的； （三）因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的； （四）曾在因違法被撤銷登記的基金會(huì)擔(dān)任理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)或者秘書長(zhǎng)，且對(duì)該基金會(huì)的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任，自該基金會(huì)被撤銷之日起未逾5年的。 第二十七條 擔(dān)任本基金會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)或者秘書長(zhǎng)的香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民以及外國(guó)人，每年在中國(guó)內(nèi)地居留時(shí)間不得少于3個(gè)月。 第二十八條 本基金會(huì)的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)每屆任期5年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經(jīng)理事會(huì)特殊程序表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。 第二十九條 本基金會(huì)理事長(zhǎng)為基金會(huì)法定代表人。本基金會(huì)法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。 本基金會(huì)法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國(guó)內(nèi)地居民擔(dān)任。 本基金會(huì)法定代表人在任期間，基金會(huì)發(fā)生違反《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和本章程的行為，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職，導(dǎo)致基金會(huì)發(fā)生違法行為或基金會(huì)財(cái)產(chǎn)損失的，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。 第三十條 本基金會(huì)理事長(zhǎng)行使下列職權(quán)： （一）召集和主持理事會(huì)會(huì)議； （二）檢查理事會(huì)決議的落實(shí)情況； （三）代表基金會(huì)簽署重要文件。 本基金會(huì)副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)在理事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。秘書長(zhǎng)行使下列職權(quán)： （1）主持開展日常工作，組織實(shí)施理事會(huì)決議； （2）組織實(shí)施基金會(huì)年度公益活動(dòng)計(jì)劃； （3）擬訂資金的籌集、管理和使用計(jì)劃； （4）擬訂基金會(huì)的內(nèi)部管理規(guī)章制度，報(bào)理事會(huì)審批； （5）協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作。 第四章 財(cái)產(chǎn)的管理和使用 第三十一條 本基金會(huì)為公募基金會(huì)，本基金會(huì)的收入來源于： （一）社會(huì)各界捐贈(zèng)； （二）企、事業(yè)單位和個(gè)人捐贈(zèng)； （三）港、澳臺(tái)同胞、海外華僑團(tuán)體和個(gè)人捐贈(zèng)； （四）國(guó)內(nèi)外友好團(tuán)體捐贈(zèng)。 第三十二條 本基金會(huì)組織募捐、接受捐贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍。 第三十三條 本基金會(huì)組織募捐時(shí)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布募得資金后擬開展的公益活動(dòng)和資金的詳細(xì)使用計(jì)劃。重大募捐活動(dòng)應(yīng)當(dāng)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。 本基金會(huì)組織募捐，不得以任何形式進(jìn)行攤派及變相攤派。 第三十四條 本基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。 第三十五條 本基金會(huì)根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍使用財(cái)產(chǎn)；捐贈(zèng)協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈(zèng)，根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議的約定使用。 接受捐贈(zèng)的物資無法用于符合本基金會(huì)宗旨的用途時(shí)，基金會(huì)可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈(zèng)目的。 第三十六條 本基金會(huì)財(cái)產(chǎn)主要用于： （一）資助發(fā)展全盟教育事業(yè)，救助家庭貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，促進(jìn)義務(wù)教育實(shí)施； （二）開展各種獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師和教育工作者活動(dòng)； （三）獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量。 第三十七條 本基金會(huì)的重大募捐、投資活動(dòng)是指： （一）獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師活動(dòng)； （二）扶持家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生活動(dòng)； （三）獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生活動(dòng)。 第三十八條 本基金會(huì)按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值。 第三十九條 本基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年總收入的70％。 本基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當(dāng)年總支出的10％。 第四十條 本基金會(huì)開展公益資助項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開所開展的公益資助項(xiàng)目種類以及申請(qǐng)、評(píng)審程序。 第四十一條 捐贈(zèng)人有權(quán)向本基金會(huì)查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議，對(duì)于捐贈(zèng)人的查詢，基金會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)答復(fù)。 本基金會(huì)違反捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的，捐贈(zèng)人有權(quán)要求基金會(huì)遵守捐贈(zèng)協(xié)議或者向人民法院申請(qǐng)撤銷捐贈(zèng)行為、解除捐贈(zèng)協(xié)議。 第四十二條 本基金會(huì)可以與受助人簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。 本基金會(huì)有權(quán)對(duì)資助的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的，本基金會(huì)有權(quán)解除資助協(xié)議。 第四十三條 本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 本基金會(huì)接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。 第四十四條 本基金會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼出納。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。 第四十五條 本基金會(huì)每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)年度，每年3月31日前，理事會(huì)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審定： （一）上年度業(yè)務(wù)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)收支決算； （二）本年度業(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算； （三）財(cái)產(chǎn)清冊(cè)。 第四十六條 本基金會(huì)進(jìn)行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。 第四十七條 本基金會(huì)按照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。 第四十八條 本基金會(huì)通過登記管理機(jī)關(guān)的年度檢查后，將年度工作報(bào)告在登記管理機(jī)關(guān)指定的媒體上公布，接受社會(huì)公眾的查詢、監(jiān)督。 第五章 終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理 第四十九條 本基金會(huì)有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止： （一）不能完成章程規(guī)定的宗旨的； （二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動(dòng)的； （三）基金會(huì)發(fā)生分立、合并的； 第五十條 本基金會(huì)終止，應(yīng)在理事會(huì)表決通過后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。 第五十一條 本基金會(huì)辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。 本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動(dòng)。 第五十二條 本基金會(huì)注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，通過以下方式用于公益目的： （一）錢財(cái)用于教育事業(yè)； （二）辦公及財(cái)產(chǎn)撥給相關(guān)學(xué)校。 無法按照上述方式處理的，由登記管理機(jī)關(guān)組織捐贈(zèng)給與本基金會(huì)性質(zhì)、宗旨相同的社會(huì)公益組織，并向社會(huì)公告。 第六章 章程修改 第五十三條 本章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。 第七章 附則 第五十四條 本章程經(jīng)2022年4月7日理事會(huì)表決通過。 第五十五條 本章程的解釋權(quán)屬于理事會(huì)。 第五十六條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效 |